第二天上午,招标组三人在开标室继续整理前一天的评标记录。确认收到各供应商二次报价盖章件后,张山水要求吴广进开始写定标报告。
按照定标报告模板,吴广进很快发来一份《关于办公电脑采购定标报告》草稿,张山水点开邮件查看定标建议:选择天地网络公司、金力通公司、聚义公司。
张山水起身走出开标室,去消防楼梯间点了一根烟,一边吸一边思考,烟燃尽有了主意。回到开标室,他对吴广进说道:“按‘报价排名’给定标建议。”
吴广进欲言又止,再次打开昨晚编辑的供应商第二轮报价对比清单,接着将EXCEL表格投到影幕上,与今天收到的书面二次报价清单逐项核对无误后,得出第二轮报价单价总计排名:鸿威科技第一,金力通公司和聚义公司位列第二和第三,天地网络落到了第四,其他供应商位次不变。
看到金力通公司仍在前三,吴广进没有说话。看到聚义公司也在前三,金戈也没有说话。
“为什么招标组不按综合排名定标?”李明问道。
“我们按照公司定标策略‘合理低价’来选定供应商。”张山水言之凿凿。
“鸿威科技商务资质评分倒数第二,怎么能称得上合理呢?”
“能入围投标的供应商,都是符合公司要求的合格供应商。”张山水对鸿威科技的倾向性显而易见。
“你们对供应商的考察既不客观也有失公正,鸿威科技的评分经过修正后仅有53分,怎么能算得上合格呢?”
“鸿威科技是蓝湾人寿推荐过来的供应商。招标小组讨论后一致确认,既然蓝湾人寿在用,建中集团的其他事业板块应该也能用。”
李明感到不可理喻,建中集团从上到下,都默认关于蓝湾人寿的一切人、事、物都是对的。妥妥的钱袋子即正义。
“你们设置办公电脑及周边配件的各项单价之和最低为中标条件,为什么不综合考虑数量因素对采购总价的影响?”
“虽然各事业板块也上报了2018年的办公电脑需求量,但只是预估数,并不是实际数量。”
“可是单价总计相当于每个单项的采购数量是‘1’,这个结果难道更合理?”
“评标过程时间很紧,单价总计结果统计起来更快捷。”
“不能只是图快图方便吧。”李明不能接受这种貌似合理但是脱离业务实质的说法,接着又说,“本次招标范围,其中所谓的办公电脑周边配件,包括录音笔、碎纸机、移动硬盘纳入办公用品采购范围是不是更合理?”
“这些电子类办公用品,另外还有投影仪、投影幕布和翻页笔,不可能像办公电脑那样人手一台,而单价总计的评标规则,变相放大了它们的权重。”李明进一步说明。
张山水只好应承:“以后我们会注意这个问题”。
“审计组将各事业板块2018年的需求量考虑进去,并剔除需求量很小的电脑周边电子类办公品,测算的结果与你们的评标过程以及定标结论完全不同:第一轮报价后天地网络排第一、爱永排第二、聚义公司排第三,而第二轮报价后鸿威科技排第一、天地网络排第二、爱永排第三。”
金力通公司和聚义公司作为在用供应商,再次参与建中集团的投标已经颇有经验,第二轮报价仅对办公电脑微幅调低而对电脑周边设备价格大幅调低,从而实现单价总计较低。当审计组剔除电脑周边设备后,金力通公司和聚义公司的第二次报价也就失去了竞争力。
张山水先微微点头,紧接着又摇摇头,说道:“应该不会吧。”但转念一想,招标结果落实到各个事业板块已三月有余,木已成舟。审计组就算能来整改,也还有一段时间才会作出调整。
李明接着又问:“开标前一天下班后,你登录公司采购专用邮箱做什么?”
由于怀疑招标组泄露供应商报价,李明向信息管理中心调取公司服务器访问日志,查询到2017年12月26日晚上20点12分有人访问公司采购专用邮箱,但却查询不到相关操作记录。得知登录的IP地址不在公司,李明又提醒崔大为,外网接入公司内网真的应该增加访问控制措施。
而张山水心里清楚,公司采购专用邮箱不止他一人有账号和密码,甚至已离职的采购人员都还能登陆,然后笃定地回应:“你确定是我吗?”
正是张山水毫不迟疑的反应,加深了李明对他的怀疑,可是审计组却苦于无法获取实质证据。李明深知建中集团招标过程中诸多跑冒滴漏,除了采购制度及流程执行性不高,还有IT嵌入到业务的层次太浅,无法提供及时且可靠的业务信息。
2013年初,建中集团员工不足千人,而2018年初员工已达三四万人。人盯人的方式,管理千百人尚且不灵,更何况管理数万人?
采购执行情况的审查结果一样堪忧,比如建中汽车、建中城发集团超出框架协议的品牌或型号采购办公电脑时有发生。
而且,审计组从办公用品招标立项到具体采购执行穿行测试后,张绥德发现办公用品招标范围与合同范围不一致。本次集中采购办公用品共472项,其中仅有87项通过本次招标确定了采购价格,其余385项规避招标,与未经考察的供应商直接签订采购合同。
在结束现场审计的当天下午,审计组向兴邦公司行政副总裁李总汇报情况。李总听完后总结:“虽然我们还存在一些问题,但在建中集团各个事业板块中,我们的管理算是最好的。”
李明咧嘴点头,起身告辞,跟着张绥德一起离开了兴邦公司办公区。