闻听王更深的外甥截了自家的财路，原本和颜悦色的王登科，此时心情迅速变差，抬头看见不务正业的二儿子王增亮，将所有负面情绪一股脑朝他撒去，嚷道：“叫你上学你不上，叫你去地里干活你嫌累，整天游手好闲、惹是生非，流里流气的像什么样子！都十五岁了，连个说媳妇的都没有。
看看你大哥，十三岁就有人介绍对象，现在定亲都快两年了，等明年满十八岁了，就把他们的婚事办了。
就咱家这条件，但凡你能落个一般人，说亲的还不把咱家门槛踢破了？你看看你，丢不丢人！”
小儿子王增辉还不满十岁，听到父亲数落二哥的只言片语，懵懂地问父亲：“谁把咱家门槛踢破了，俺找他算账去。”
“快吃你的饭吧。”王登科瞪了一眼小儿子说。
王增光一改往日好为人师的风格，昔日的话痨，此刻变成了哑巴，只管闷着头吃饭，一言不发。
王登科察觉到最疼爱的三儿子有点反常，关心地问：“光儿，你今天怎么了？发生什么事了？从放学到现在一声不吭，有什么困难跟爹说，爹或许能帮你出个主意。说说，快说说。”
“其实也没什么，就是感觉今天下午的事情有点反常。”在再三催促下，王增光回答道。
“什么事情反常？”
“你看啊，以往升级后开学两三天，各班都会选举新的班委会，可今年有点怪，俺们班甄老师居然没有选举，直接宣布原班委会维持不变。更奇怪的是，他还让那个二百五王栓柱当副班长。”王增光百思不得其解地说。
王登科听后心中一沉，片刻后问道：“是王更深家那个混账儿子王栓柱？”
“对，就是他。”
“原来那个副班长呢？”
“原来那个副班长还是王成浩，另外增补了王栓柱，这样一来就有两个副班长了。”
“多一个副班长有啥不好，你这班长不就更好当了？哦，你是不是怕王栓柱不服你领导？”
“有这方面的意思。”王增光小声嘟囔道。
“你这叫天下本无事，庸人自扰之。一个副班长，难不成他还能做你班长的主？你只要给两个副班长分好工，派好活儿，后续只管督促他们落实就是了。平时他们说得有道理你就采纳，说得没道理直接否决，这有啥好愁的？”
王登科嘴上虽这么说，心情却更加沉重了。他暗自泛起了嘀咕：王更深父子真是冤家对头，哪儿都有他们。
当年自己当村支部书记、他当村长的时候，他不择手段地拉帮结派，牢牢把控着村委会和支委会，根本不把自己这个支部书记放在眼里，全村大小事情都由他说了算，把自己挤兑得如店小二一般。要不是后来遇到了表哥，恐怕到现在自己也没有出头之日。
这个王栓柱年龄虽小，却有几分王更深的影子，江湖义气十足，霸气外露，还有一定的蛊惑力，整天领着一帮不三不四的毛头小子，到处惹是生非，没少给学校添麻烦。如今他成了儿子的副手，难不成儿子这个班长也要让他这个副班长拿捏？
嗨！不至于吧，走一步看一步，要是他不太过分还则罢了，自己不跟晚辈计较。倘若他不知好歹，胆敢在太岁头上动土，那就别怪自己不客气。
“没那么简单。”王增光说。“学校不像你们村里，支书就是支书，村长就是村长，支书说的话谁敢反驳？俺们学校可不一样，没有严格的等级，说白了就跟过家家似的，谁大谁小还得看情况。
这次增加副班长，除了王栓柱，增加谁都没问题，可偏偏就是他。这家伙楞呼呼的，整天拉帮结派，胡作非为，俺这个班长恐怕管不住他这个副班长。”
“放心吧儿子，你只管放手去管，有爹在，量他也翻不了天。他要是知趣，就稳稳当当干他的副班长。如果登鼻子上脸，你爹我分分钟让他下台滚蛋。”王登科拍着儿子的肩膀豪横地说道。
王增光听后，腰杆立刻挺了起来，一脸阴云瞬间消散。
七月四日，开学两周后的星期一上午，王常杰招呼李良文来一趟他的办公室。
“王校长，您找我，有什么事吗？”李良文问。
“让你准备的提高升学率实施方案弄得怎么样了？我今天去趟县教育局，向陈局长汇报工作。”
“已经准备好了，王校长。若真能要来转正指标，哪怕就一个，也会对民办老师产生巨大震动，大家会拼命教课。到时候，咱们学校的教学质量不想提高都难。”李良文微笑着说。
“这件事还没向陈局长汇报呢，能否要来指标，我心里也没底。你不要对任何人讲。”王常杰嘱咐道。
吃完午饭，王常杰骑上自行车，带着实施方案，利用午休时间赶往县教育局。
下午两点，他抵达县教育局大院，径直走进办公楼，向遇到的每个熟人都热情地打招呼。
他来到陈局长办公室门口，定了定神，整理了一下衣服，而后轻轻敲门。
“请进。”屋里传出陈局长熟悉的声音。
“陈局长您好，我来看您了！”王常杰推门走进办公室，看到陈局长正在低头批阅文件，轻轻说道。
陈先知见是王常杰来了，连忙打招呼：“是常杰呀，什么时候到的？快坐快坐，稍等一下，我马上批完。”说完继续低头批阅文件。
王常杰深知陈先知的工作习惯，他的座右铭是“今日事，今日毕”。他对待工作干脆利落，从不拖泥带水，绝不容忍任何工作拖延。每当送来待批文件，他一分钟都不耽搁，除非上级来人，否则局里有天大的事也要先把文件批阅出去。
王常杰见陈局长的茶杯里还是上午的剩茶，便连忙倒掉茶根，从茶柜里取出盛有龙井的锡制茶罐，小心翼翼地打开盖，一手端茶杯，一手拿茶罐，慢慢将适量龙井茶从茶罐抖进茶杯，再沏上热水，轻轻放到办公桌上。
“别忙乎啦，顶着烈日大老远赶过来，先给自己倒杯水解解渴，歇息会儿落落汗，我马上批完。”陈局长一边批阅文件一边说。
过了一会儿，陈局长终于批完最后一份文件。
他离开办公桌缓步过来，坐在王常杰旁边的沙发上，和蔼地对他说：“常杰啊，你这一走都好几个月了，时间真不禁过呀！你比在局里的时候黑多了。怎么样，还适应吗？”
“可不是吗？这都好几个月了。我刚才走进这办公楼的时候，还以为自己一直在局里工作呢，压根就没感觉到离开过这座楼。特别是走进您的办公室，看到这陈设、布局特别熟悉，毫无陌生感。”
一番寒暄之后，他们开始进入正式话题。
“说说你那的情况吧，有什么困难吗？”陈局长问。
“好，陈局长，我把学校近期的情况向您简单汇报一下。”王常杰回答道。“总体来讲比较顺利，我很快适应了学校的工作性质。经过这段时间的走访调研，感觉我们学校的情况，跟全县里其他学校没有太大差别。
导致学校这两年教学质量滑坡的主要原因有两方面：一是老师，二是学生。
老师层面，我们学校没有编制，民办老师居多，这两年有传言这类学校要被裁撤，所以他们难免会有一些活思想，担忧自己随时可能被解聘，有患得患失的感觉。
另外就是大环境的变化。现在国家的开放政策越来越宽松，老百姓的经商意识逐渐被唤醒，村里不少人通过做生意都发了财，盖新房的越来越多。
民办老师们都是本村人，眼巴巴看着身边人发家致富，对自己前途未卜的处境更是忧心忡忡，分散了他们的执教精力。
学生层面，这个村从来没有人考上过大学或中师。家长让孩子上学的目的不端正，学生也没有考大学的愿望，长期固化的环境让学生们形成了‘三部曲’思维，也就是上学——升级——毕业务农。
在没有理想抱负的情况下，学生们缺乏拼搏向上的精神，基本丧失了学习斗志，理所当然地认为，学好学坏最终都将以‘三部曲’终结。既然上学的最终结果都一样，就不如早点辍学，跟着家长做生意挣钱，现在中途辍学的学生越来越多。”
“情况不容乐观呀！”陈局长感叹道。
“陈局长，您不是跟我说过，咱们县很快就要出台民办教师转正政策吗？您说争取将我们学校列为试点先行一步。
我结合这几天调研掌握的情况，制定了一份提高教学质量、迅速扭转升学率低下的实施方案，今天带来了，您先看看。”王常杰说完，从包里拿出实施方案，双手递给陈先知。
陈先知接过方案，认真看了起来。看了一会儿，他皱着眉头说：“方案制定得很详细，提出的措施也很具体、很有效，能看得出来你下了不少功夫。不过，有件事对这个方案很不利呀！”
“是吗，什么情况？”王常杰担心地问。
陈局长情绪低落地说：“你刚进门时，我正在看地区教育局印发的文件，其中有一份就是关于民办教师转正的实施办法。
文件跟之前讨论的有不少变化，详细规定了实施范围和转正条件，还有总量控制，非常苛刻。也就是说，达不到条件的不能转正，达到条件的，也要在总额控制范围内择优转正。
文件与之前讨论最大的变化是实施范围。当初在讨论过程中，我提出了编外学校民办教师最多，通过民办教师转正政策，能够迅速扭转编外学校教学质量低下的被动局面，当时参加讨论的多数人都非常赞同。
可今天印发的文件，原则上不包括你们编外学校，看样子上级政策要转向，想慢慢消化编外学校，只保留乡中。这可对你们学校不利呀！”
“啊？这可怎么办呀？民办教师转正是我方案中的核心动力，没了这个动力，所有措施不都成了无源之水、无本之木了吗？如果是这样，我可就真的无力回天了，恐怕我要辜负您对我的期望了！”王常杰焦急万分地说。
陈局长默默地看着王常杰着急的模样不动声色。
当王常杰无奈地全身瘫坐在沙发，双手抱住后脑勺仰面朝天时，陈局长沉稳地对他说：“瞧你这点出息，这么多年一点长进都没有，遇事没定力，还是这么毛躁，如今都当一校之长好几个月了，哪有个校长的样子。
常言道：上有政策，下有对策。刚才我仔细研究了这份文件，上面说原则上不包括编外学校。这个原则是什么意思你知道吗？就是不绝对，有商量的余地。”
“是吗？您的意思是还有回旋的余地？”听陈局长这么一说，王常杰“蹭”地站起来，眼神里放着光芒望向陈局长。
“当初我让你临危受命，到蟠桃村学校当校长时说过，我就是你的坚强后盾，为了尽快把蟠桃学校的教学质量提升上去，你无论遇到什么困难，都可以来找我，我帮你协调解决。
这话我还记得，也说话算数。但是，你不该在正式文件印发之前，就提前消费这不确定的政策红利。
我刚才看了你的实施方案，你已经把民办教师转正政策当作方案的筹码，你怎么知道政策什么时候实施？没有这个政策，你今天向我汇报什么？
还好，你小子运气还算不错，今天政策正好来了，也算天助你吧！”
“明明是您老人家助我，哪里是天助我呀！”王常杰连忙讨好地说。
“这样吧，你先回去。”陈局长继续说。“今天的事情一句都别对外讲。接下来，我准备让局里依照地区教育局文件，起草一份县里的细化措施，在不违反政策的前提下，尽量兼顾到你们学校。”
“太好了！只要有希望，就会有动力。谢谢老领导，您真是我的好领导！”王常杰说完，兴高采烈地离开了教育局。
陈局长如何为蟠桃学校开政策口子呢？请您继续阅读第八节《政策落地》。