夜晚，刘璋送两人离开。
回到府上他长舒了一口气。没错，将张松，法正征辟就是刘璋给东州一脉的安抚。
法正乃是东州势力年轻一辈，其父法衍更是东州一脉的核心人物。刘璋将法正放到身边就是告诉东州一脉。
未来是东州一脉的。
而且也可以借两人之口宣扬自己志向。东州士族大都看不起益州士族，想重回权力中心。只要自己有东出志向，刘璋相信东州一脉是有耐心看看自己的表现的。
另一边法正和张松聚在一起，谈论着新认识的这位季玉兄。
法正：“以前常听说，季玉兄懦弱之名，现在看来都是谣言，季玉兄明明胸怀大志。”
面对法正的感慨，张松却是笑道：“你知道什么，季玉兄以前那叫藏拙，现在一朝得势，自然要大展宏图。”
“是是是，你知道得最多。”
看着张松得意的嘴脸，法正翻一个白眼。
“那是，我毕竟比你痴长两岁。”
次日，张松和法正就来到刘璋府上任了。面对两人，刘璋也是毫不客气。
张松有过目不忘的本领，刘璋直接将其任命为自己的秘书，什么事都干。法正，刘璋则让其到部郡国从事那里去历练，熟悉律法，好为将来掌管律法做准备。
有了张松这个能干的秘书，刘璋每天的工作也轻松不少。
另外一边，赵韪在担任别驾之后也开始了对人事的大范围调动，扩大自己的权力。同时严颜上任司马，也在安插自己心腹，培养自己手下。
东汉时期的官职任用乃是察举制，一般一个上官是很多人的举主。官场特别容易抱团，这就造成了很多有权有势的人门生故吏遍布天下。最典型的就是四世三公的袁家，其鼎盛时，其老家大半个州的官吏都出自他家门下。
话说回来，赵韪，严颜的人事调动侵占了原本治中从事王商的职权。人事本就是治中从事的权力，一时间王商和赵韪有些争斗起来。
这给益州的政坛造成了不小的风波，不过，这也不是坏事，有时一潭死水才让人看不到希望。
中午，刘璋伸了伸懒腰，将手中的文书递给张松。
“子乔，将这份文书传至各郡。”
张松接过文书看了一眼，只见上面写着关于提高游徼，乡佐，亭长，里魁等底层官吏俸禄决议，上浮大约两成。
“主公，为何要上涨底层官吏的俸禄啊？”
张松不解的问道。
“据他所知，府库并不富裕，而且将来还要打仗呢！”
面对他的疑问，刘璋并没有直接回答，而是反问道：“子乔，你说建设容易还是破坏容易？”
张松：“主公的意思是底层官吏，办事不易，但坏事却很容易。所以主公提高他们的俸禄，拉拢他们。”
刘璋:“子乔知我，但这只是一方面，我提高俸禄，更重要的还是希望能减少他们对于底层百姓的盘剥。”
“主公英明。”
说完，张松离去将文书传至各州郡，刘璋也准备回家吃饭。事实上，刘璋此举还有其他意图。安抚底层官吏，百姓是一方面，更重要的是缓解矛盾。
东汉末年的黄巾之乱归根到底还是人口过多，世家大族侵占土地，百姓活不下去了才造的反。益州地处偏远，黄巾之乱爆发很快就被扑灭了。
阶级矛盾并没有得到大的缓解，说白了，就是死的人还不够多，世家大族死的人也还不够。
给底层官吏加工资就是一剂镇痛剂，暂时延缓阶级矛盾。只要撑过了自己接位的虚弱期，等自己权力稳固，带领手下打下长安，将蛋糕做大才能真正的化解矛盾。
其二就是增加市场上的货币流通，将钱发给底层官吏，他们的钱才会去用来消费，消费也大多用在底层。
给上层发钱，他们的钱要么用来藏着，要么也只在高端场所消费。底层百姓根本就挣不到钱。
钱只有流通起来才能真正的发挥它的用处。只要底层的经济盘活了，升斗小民的生活安稳了，益州自然不会出什么乱子，即使有人挑拨，也成不了什么气候。
中午吃完饭后，刘璋带着周全准备去成都郊外的校场巡视东州兵。
东州兵乃是刘焉一手创建的，他们大都是从南阳，三辅，关中等地逃亡过来的流民。
在益州本地，他们没有任何根基，唯一的选择就是抱紧他们刘家父子的大腿。跟那些逃亡过来的士族，名士不一样，他们一无所有。
虽然都是逃亡过来的，但士族一有名声，二有积蓄，三有知识，四有人脉。
虽然他们离开了家乡，可能没有严来那么大的影响力。但只要放下身段，益州，荆州的士族就会接纳他们。正所谓，天下士族是一家。
因此，刘璋最信赖的就是这帮东州兵，他们就是自己政权的支柱，也是自己最大的依仗。目前东州兵的将领乃是吴懿，字子远，曾跟随刘焉入蜀，乃是东州集团的核心人物之一。
马车上，刘璋看着周全说道：“待会要借亚父威望一用，麻烦亚父唱一回白脸了。”
“无妨，我做坏人也不是一两回了。”
周全淡淡的回答道。
马车一路行驶，来到军营门口，得到通知的吴懿和一众将领在门口迎接他们。刘璋走下马车，众人行礼。
刘璋摆摆手：“诸位，不必多礼”
“今日是我初次来东州兵军营巡视，只为见识一下我军的风采。”
“主公，里面请。”
吴懿和刘璋走在最前面，一行人浩浩荡荡的走进校场，其中就有刘璋的心腹张任。张任是刘璋入蜀之后第一个主动投靠过来的将领，为人果断，精干，武艺高强。
当初刘璋入蜀，并不被众人看好，大家都认为刘焉更喜欢幼子刘瑁。以后继承家业的要么是长子刘范，要么是带在身边的幼子刘瑁。
谁想到，刘焉与马腾攻长安，长子刘范被杀，刘焉本人又发病离去。此时刘瑁才15岁，不堪大任，只好将益州基业传给刘璋。张任的这个冷灶也算是烧对了。
张任投靠前，刘璋曾经问他：“为什么找自己。”
其言曰：“公子刚入蜀，立足未稳，正是雪中送炭之时。瑁公子年幼不能理事，我张任出生寒门，想要出人头地不赌一把怎么能行。”