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杀贼:我和成吉思汗是兄弟

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第十六章 契约税(二)
    这个问题江山是拿手的,这些日子他便时常想到三支队伍的优劣,想了想,道:“金人生性残忍,骑兵更是精英,我大宋军队万万不如,加上金人这些年来几乎从未败过,士气高涨,大宋军队却在江南花花世界养尊处优,此消彼长,两军差距太大。”



    “照你这么说,大宋军队不可能胜?”儒士皱眉道。



    江山摇头:“那也未必。我认为,大宋在最近几年要战胜金人,那当真是难如登天,但若有十年八年的经营,便必可破金人收山河,到时候说不定可以直捣黄龙,一洗靖康前耻。”



    靖康年间的事虽然已经过去了许久,但宋人却几乎是不敢提及的,江山毫不避讳的说了出来,儒士却也没有生气,问道:“如何经营?”



    “我认为要经营我大宋朝,尤其是富国强军,有三,其一,改革税制,广开商贸。唯有商业繁荣,老百姓兜里的银子才会多,老百姓富裕了,上缴的税也就多了,国家自然就富起来了。”江山见儒士听得认真,继续道:“其二,以战练兵,培养将领。士兵闲得久了,训练也就变得敷衍,战斗力不可能提升,只有通过不停的发动战役,淘汰一批老兵和跟不上队伍的新兵,剩下来的百战之兵才有和金人对阵的勇气。我老家有句话,叫兵怂怂一个,将怂怂一窝,如果每个将领都像岳飞岳元帅那般,朝廷也不用担心,百姓也放心,金人又怎么可能打不过。”



    江山讲得兴起,脑海飞速运转,继续道:“其三,联纵。昔年秦国能一统天下,我认为最重要的一点就是合纵连横之术,放到现在也是一样,光靠我大宋一己之力是不可能战胜金人的。要施联纵之术,主要包括三个方面,第一是联合百姓,唐太宗讲了水能载舟亦能覆舟,朝廷只有把大宋百姓紧密团结起来,军民一心,朝廷才能更加强盛。第二是联合义军,如红袄军,朝廷要给他们名分,不能把他们当作一般的流寇处理,要知道他们能在金占区进出有度,对于金人的情况比江南的大宋官兵可熟悉太多了。第三则是联合外族,西联西夏,北结蒙古,如今他们没有我大宋强盛,我们完全可以让他们配合我们一举灭了金人,只要我们把握住,不让西夏和蒙古人发展势头太快,灭了金人之后我们转头也可以制服他们。”



    儒士缓缓点头,道:“你说的这些有一定道理,但朝廷大事,不是我们三人可以决定的。”顿了顿,他继续说道:“刚才你说到发展商贸,改革税制,此事我朝不少人早就想过,也实践过,但商业发展起来,似王家这种便几乎是控制了一座城市,部分商业领域被他们垄断,朝廷反而束手无策。这事如何破解?”



    江山点头道:“规范商贸发展,最重要的是契约。”



    “契约?”儒士皱了皱眉,示意江山继续讲。



    “所谓契约,就是交易双方签订协议,双方的整个交易过程,包括限定交易内容,如何交付,如何运输,后续如何管理,出了问题如何赔付。一旦签订契约,双方就必须去遵守,出了问题严格按照契约上的规定来赔付。当然,前提是这份契约是合理合法的,能得到朝廷认可的。如此,双方一旦出现纠纷,朝廷官员甚至不用去追溯前因后果,只需根据契约所载内容判决就行。”



    “那么,如何才能使朝廷认可?”儒士问道。



    “很简单,由朝廷拟定不同类型的契约模版,民间交易必须按照此模版签订契约,若不然,一旦发生纠纷,朝廷一律严惩,且双方的交易一律不作数。也就是说,只有使用了朝廷的模版签订的契约,其交易才受律法保护。”



    “不同类型的契约模版?”儒士缓缓点头,陷入沉思。



    “比如购房,需签订购房契约,有了契约才能办理房契。比如买卖商品,必须签订买卖契约。比如修建房屋,必须签订建筑契约,凭借建房契约办理房契。刚开始必定是很少有人肯按照朝廷的契约去做的,但一旦将朝廷的契约和房契、地契结合起来,大家也就只能遵守,时间久了,大家都发现契约的好处了,自然也就能将契约在全国施行无阻了。”江山侃侃而谈。



    青衫儒士点点头,道:“如此倒是一个妙招,只是朝廷从上到下得安排专人负责拟定模版、修改模版,下发到各州府,各州府也得有人管理,有人监督。并且民间也容易有人私造朝廷的模版,监管起来难度怕也是极大的。如此一来,朝廷又得耗费大量开支。”



    谈到朝廷又得花钱,儒士眉头便皱了起来。



    江山笑道:“为了避免民间私造,朝廷自然要在契约上设置防伪标识,且必须是民间不可伪造的标识。契约有了朝廷律法的认可,那么朝廷便可针对契约征收契约税,税负无需太高,比如购房契约的契约税,可在千中取五,买卖商品的契约税,可在千中取三。如此既没有给交易双方带去太多的负担,又可增加朝廷收入。收取的契约税扣除刚才先生提及的那些花费,恐是绰绰有余的。”



    儒士皱眉沉思,半晌不语。



    “契约税仅针对交易双方收取,与普通老百姓无关,甚至可以将之细化,比如民间百姓购买家庭第一套住房的契约税可以免除,交易金额在五千文钱以下的买卖契约税可以减半。如此,收取对象便可跳过底层普通老百姓,缴纳契约税的大多是各州各府的大户人家了,正如王家之流。”江山继续提出了“税收优惠”的观点。



    再一次谈到了自己熟悉的税收业务,江山恍若隔世。



    南宋的税收制度比较复杂,前后经历数次改革,尤其是王安石变法后,税制几乎成型并稳定下来,到了南宋,主要是丁税、助役钱、免行钱、科配、和买、屋税、地税等。由于南宋时期商业的发展,再加上北方的人民大多迁徙到了南方,南方各个城市的拥挤和热闹程度空前,这也导致了手工业和商贸业的繁荣,因此南宋税收改革也是朝廷数次要进行的重要工作。



    印花税最早是在荷兰提出,其理念无非是两个,其一是强调契约的合法性,其二是增加政府收入。契约双方只需缴纳少许的印花税,政府即可在其契约上盖上官印,以此作为凭证,使得该契约得到了政府认可,避免了很多纠纷的产生。