在与青兽氏达成约定后，罗小飞郑重地收下了那批价值五百两的珠宝。
随后，罗小飞从库房里仔细地划出了四百五十石粮食，只能让青兽氏暂且依靠这些粮食支撑一段时间。
此时，库房里还剩余四百六十石粮食。
罗小飞站在库房中，望着那堆积如山的粮食，心中开始盘算。
他决定留下六十石给原住民。
留下这六十石粮食，是对他们的关怀与保障，让他们能够安心生活。
而剩下的粮食，罗小飞打算投入到议事厅，以此来招募系统人口。
这样就有一百七十名系统人口。
然后，除去现有的二十二名战斗人员，剩下的一百四十八人都有潜力训练成士兵。
他又快步来到兵营，点开兵营的信息面板。
建筑：兵营
等级：初级
容量：20人
兵种：徒兵，枪兵，盾兵，弓兵，弩兵，骑兵，车兵
“系统，把这二千两银子分配一下！”
系统迅速回应：“枪兵在近身搏斗时，凭借长枪能形成有力防线，冲入敌阵最实用！建议招募二十名枪兵，耗银一千六百两！弩兵能在远距离给敌人致命一击，无论是压制敌方冲锋，还是偷袭隐匿的匪寇，都有奇效，建议招募三名弩兵，花费三百六十两！”
按照系统的建议分配完银子后，还剩下二十两银子。
罗小飞眉头紧皱，心中暗自思忖：远程部队太少了，火力不足，在战斗中很可能会处于劣势。
经过一番深思熟虑，他划动手指，又用掉四百两银子，招募了四名弓兵。
弩兵虽然威力惊人，护甲也较多，生命力顽强，但每次装填耗时稍长。
而弓兵射程远，射速快，虽然护甲少，但总体性价比更高。
经过这一番招募，罗小飞麾下已经有了四十八名士兵。
看着兵营中整齐排列的士兵，罗小飞心中又感慨道：“银子太不耐花了！”
规划完军事上的事情，他的目光落在村子的建筑规划上，心中思索着：“民居、兵营等建筑，等材料足够时，直接升级就好。但这个集市，究竟需要什么条件才能建造呢？”带着这样的疑问，他打开村子的面板，点击了建筑详情。
关于集市的信息缓缓浮现：“建造集市，需木材500单位、石料300单位、铁块100单位，官方许可证书，同时需消耗1000两白银启动建设，建成后可促进村庄贸易往来，增加税收与物资获取途径。”
看到这些要求，罗小飞眉头紧锁。
目前手头的资源距离这个标准还差得远，木材、石料、铁块都需要大量收集，而1000两白银的启动资金也不是一笔小数目。
“看来得加快资源收集的速度了。”
忽然，他发现了一个关键问题：“许可证？什么东西？”
他疑惑地又点了一次，页面再次刷新，关于“官方部门许可证书”的说明弹了出来：此证需前往百里外的县衙申领，申领时需提交村落规划书、三百村民联名请愿书，还要缴纳三百两银子的手续费。
罗小飞忍不住咂舌，这许可证的申领条件又要银子，又要人口，门槛实在是多。
但就在他皱眉思索时，脑海中突然闪过一个念头：“等等，县衙？”
他仿佛发现了一个商机，兴奋地笑道：“哈哈，这手续费对于我而言不是左手到右手的事？”
他心中盘算着，届时其余玩家到县城申请许可证，自己或许可以借机参与其中，获取一些利益。
但随即他又有些担忧：“就是不知道这删丹县玩家多不多！”
就在罗小飞沉浸在对未来的规划中时，周文匆匆走进了议事厅。
“哦，老周来了！”
罗小飞抬头一看，坐直了身子。
周文拱了拱手，然后徐徐说道：“主公，你上次带回来的人很不配合！”
罗小飞闻言，脸上的笑容瞬间一滞。
他微微皱眉，开口问道：“不配合？具体是怎么个情况？”
周文叹了口气，向前迈了一步，详细地说道：“主公，那些人初来乍到，对村子的规矩和安排很是抵触。分配劳作任务时，他们要么推诿扯皮，要么偷奸耍滑，干活儿的时候也是懒懒散散，根本没放在心上。”
罗小飞紧咬下唇，轻轻敲击着桌面：“把他们带上来！”
不多时，一群人被带至议事厅。
这些人站定之后，毫无规矩可言，歪七扭八地站着。
“谁是头儿？”
罗小飞冷冷地问。
人群安静了一瞬，随后一个身形壮硕、满脸胡茬的大汉往前站了一步道：“大人，我是！”
罗小飞脸色淡漠：“老周让你们干活，为什么不好好干？找死吗？”
那大汉听闻，额头上瞬间冒汗，他结结巴巴地回道：“大人，俺们本来就是懒人，才去当的混混！你还硬要俺们翻地，这这不是为难人吗？”
听到此言，差点没给罗小飞气笑了。
“那你们就不怕死吗？”
罗小飞似笑非笑道。
那大汉听闻这话，身子抖了一下：“大人，谁、谁不怕死啊，可俺们散漫惯了，猛地要干正经营生，实在是难上手……”
“哎呀！”
罗小飞站了起来，走下台，绕着他们走了一圈：“你们这死又不死，活又不活，可让人难办呐！”
那大汉“扑通”一声又跪下了，额头贴着地面，急切说道：“大人，俺们真知道错啦！俺们拼了命也去干，绝不再扯后腿！”
其余人也跟着跪了一片，嘴里纷纷求饶。
周文看不过眼，径直走向罗小飞：“主公，这群人就是畏威而不畏德，一直恐吓也不是办法！”
罗小飞听了周文的话，微微颔首，觉得有理。
他看向周文问道：“那你有什么法子？”
周文沉思片刻，思绪万千地说道：“主公近日不是要动兵剿匪？这伙人本就是过着刀上舔血的生活，让他们再拿上刀又何妨？”
罗小飞颔首，赞同道：“是这个道理！”
恰好村里有几套兵甲闲置没用，正可以派上用场。
“你们可会马射？”
罗小飞审视着众人问道。
众人面面相觑，过了一会儿，那带头的大汉才小心翼翼回道：“大人，俺们是凉州人，从小玩闹，也碰过弓箭，骑过马，多少懂点皮毛。”
其余人也跟着点头。
罗小飞审视着他们，缓缓开口：“既如此，我给你们个机会。村里几套兵甲暂且分给你们，再拨几匹马。跟着队伍去剿匪，要是能立战功，往后吃香喝辣，要啥有啥；要是还偷懒耍滑，军法处置，绝不容情！”
众人听闻，先是一愣，紧接着眼中燃起兴奋的光。
那大汉激动道：“大人，俺们定不辜负您的信任！以前当混混是没个奔头，如今有机会挣前程，俺们肯定拼了命干！”
罗小飞神色冷峻：“莫要光说不练，剿匪可不是儿戏。这几日，让王锋带着你们加紧操练，熟悉兵甲，磨合马匹。周文，这事就交给你安排，把他们编入队伍，盯紧点。”
周文抱拳应道：“主公放心，我定全力操办，让他们尽快上手。”
说罢，便带着这群人匆匆离去。