这段时间一直让孟诚颇感担忧的是王箭虽然醒来，但失去了过往的记忆，其他倒是和原来没什么不同。孟诚每天花上一些时间给他讲述这小半年来发生的事情，希望能唤起他的记忆，但至今尚未成功。醒来的王箭十分不喜欢王箭这个名字，很抗拒别人这样称呼他，还给自己取了个新名字：孟翦。
孟翦的身体已经恢复，当然不能一直视为病号休息，孟诚安排他跟随肖督军派来的军事教官做联络工作。城南火电站的安防部门除近两千机甲战士外，只有一千普通安防队员，维护居住区治安不成问题，但孟诚知道自己要完成任务必须扩展武装力量，因此也同意了军事教官提出的建议，筛选青壮两千人进行军事化训练。孟诚为了保证军队指挥权，并没有接受军制改造，仍然使用安防队编制，设立了三个安防大队，各辖十个安防队，以安防队作为基本行动单元，每个安防队内编入了 10名机甲战士。
剩下 1600名机甲战士扣去在各部门兼职的人员，还有 1500人，对应设置了三个机甲战队，每个机甲战队下设五个机甲小队，机甲小队配备了 100名机甲战士和 200辆各色车辆，辅以这段时间突击培训的十几名汽修人员。
安防队和机甲战队的所有指挥人员都是历次战斗中涌现出的智勇之人，孟诚并没有采用赤水以文制武的管理模式，而是给予了指挥官全部作战指挥权。
江城虽然是工业城市，但除一座钢铁厂、两座汽车加工厂和生活电器加工外并无军事工业，因此热武器成为了消耗品，城南保安队和机甲战士还是以金属加固的木质武器为主。肖督军虽然在水电站方面组织了军工研发和试制，但成果有限。又受困于没有成规模的钢铁原材料供应，并未能实现量产。上次战斗后，城南方面组织打扫战场，得到了一点热武器装备，但弹药严重不足，因此也只装备了两个保安队。
城北两万多警察中有近一半的持械警察，城东水电站更是有三万正规军，城南的力量确实有些薄弱。
转天上午，气温稍稍回升，一行二十辆轿车从城南火电站居住区出发，前往省府。孟诚这段时间已经按照城北技术人员的要求做好了准备工作，只待城北技术人员一到，立即开始发电机组改造。
三方汇集省府，孟诚经历了小半年的灾难洗礼，已经线条硬朗，气质刚毅；肖督军则两鬓添霜，一脸疲惫，确实建设和管理改造营让他耗费了不少心血；而曲巡政最后到达，除了秃掉的后脑勺，头发都已花白，以往还定期染发，但现在好像不太在意这件事了。回到省府，在熟悉的环境里，曲巡政腰也不酸了、背也不疼了、腿脚也稳健了许多，好像沉寂在身体中的某种力量正悄然复苏。
肖督军还是上前迎了曲巡政几步，打量着这位同僚。老曲看着有些老态，而且怎么还发福了。两人寒暄几句后，肖督军向曲巡政介绍孟诚：“这位就是在城南凭一己之力建立居住地的小孟，可比我们这些老家伙有冲劲。”曲巡政随意哈哈了几句，并没把孟诚放在眼里，城南不过是有些人口，勉强维持罢了，实力远不及自己，而且在他看来，城南其实也是肖督军的附属，怎么能和自己坐在一张桌子上。
原本已经商议好的协议只是补了一个签字流程并无争议，但曲巡政突然提出，城北只有万余持械警察，也面临与城南一样的与暴民团伙的武装冲突，要求肖督军至少拨给他一个步兵师以稳定局势。肖督军自然不肯，理由是原本城南人口就是城北两倍，现在城南地区两个居住地的人口更达到了城北居住地的六倍，实在无兵可拨。曲巡政当场发了脾气，质问肖督军水电站方面现在是不是他肖正搞独裁了，省府的军事部门还是不是他曲巡政的下属？
原本步兵第三师的督师赵徽就是曲巡政一手提拔，师长贺寒受其影响，也是曲巡政宴席上的常客。而步兵第二师、装甲师、炮兵师的军事主官是随齐岳一步步提拔上来的，肖正就任江城的督军后，只有步兵一师的师长蒋云和督师是随肖正调过来的老部下。肖正到任这两年中只调整了步兵二师督师，这也导致了步兵二师师长陈康和新督师有些矛盾。
大灾之中，一开始只有步兵一师、步兵二师的一部分以及肖正的监督队算是肖正的亲军。但肖正与齐岳的关系良好，两家女儿又在一所学校读书，因此有了些私交。所以在江城水电站方面，除了步兵第三师以外都是积极听令于肖正的。这半年中，因为增加了两个机甲师编制，肖正又将步兵第三师督师明升暗降，也基本压服了贺寒，在水电站方面，做到了真正的一言九鼎。
可这也引起了一同迁移至水电站的其他省府大员的私下不满，他们的权力被限于非军事区域的生产组织上，原来省府的军事部门干部和隶属政府的各级监督都被划到军方编制中。省府大员再也不能同往日一样依托国府和国民委员会插手军事行动。
也许这些大员在同曲巡政的沟通中表达过这些不满，提出过削减兵力限制肖正的建议，但此刻不同往时，肖正的实力也支撑着他不可撼动的地位。只要肖正和齐岳保持一致，曲巡政在江城就不可能行使以往的权柄。
但为了保护刚刚诞生的协议，肖正还是做出了让步，同意在派遣 50名机甲化教官的协议上追加移交 50位高级别官员和一个步兵团，索性把一些异议者和兵痞一并送给城北。
这次城北的技术人员随车队一同前来，直接跟孟诚的车队返回城南电站。十几位技术人员竟有一半是江大毕业，都是原本孟诚的校友。孟诚也自然接受了这些善意的靠拢，但并没有区别对待其他技术人员。