哥谭是一座怎样的城市？
畸形的、黑暗的、病态的。
可赠的、腐朽的、罪恶的。
病入膏肓的、丑态百出的、充斥着及时行乐者、投机主义者和瘾君子的……
这个问题的答案，正如同一千个读者眼中有一千本哈姆雷特一样，任何负面性质的评论都可以套用在这座令人唾弃的城市上。
所有哥谭人年少时都曾幻想过，长大了一定要逃离这里，但当他们长大后才发现，这只不过是一个不切实际的梦，这座城市的诅咒宛如挥之不去的阴霾，深深笼罩在每一个哥谭民众的头上。
爱尔兰人黑帮家族的大小姐佩顿·莱莉，最近对这一悲观说法深信不疑。
她天生在音律和绘画等艺术领域上有非凡的天赋，却因为这个黑手党公主身份，被自己的父亲早早规划好了一生的安排——帮她那个还未来到世上的弟弟提前打理好家族。
他人眼中显赫的身份并没有让佩顿获得幸福的生活，小时候，同龄的孩子总是害怕她的家族，不敢和她一起玩，上学时，她和一个叫托马斯的男孩确定了恋人关系，结果第二天，对方的双亲死于车祸，从此了无音讯。
不久前，她又认识了一个名为马修的男人，对方没有被佩顿黑手党的身份吓跑，反而在追求的道路上更加锲而不舍了。
但这个可怜的金发女孩连自己的人生目标都无法选择，又何况是爱情呢？她的父亲肖恩梦想着统治哥谭市，在一个月前强制要求她嫁给意大利黑手党的继承人，约翰尼·萨巴蒂诺，他管这个叫门当户对。
哥谭市混黑帮的人有一个算一个全都知道，老萨巴蒂诺是个人才，小萨巴蒂诺是个蠢材，佩顿也曾反抗过，结果自然是徒劳无功。
于是，现在人们对她的称呼从莱莉小姐变成了萨巴蒂诺女士，尽管他们还没结婚。
“佩顿！”一个声音突然从远处响起，随后，门外传来一阵急促的脚步声。
佩顿听到声音，连忙收起手上这本《如何学好腹语》，略带紧张的看着门口。
“可以啊，你他妈的什么时候勾搭上了警局的局长！？”
一个男人带着假笑的走了进来，那是他的父亲。
“警局……局长？”佩顿皱眉：“哥谭有新局长上任了？”
“呵，看来你还不知道情况是吗？”肖恩脸上的笑容消失，不满的瞥了她一眼，语气里全是怒意：“刚才埃萨姆给我打来电话，警局局长汤米放了一个人，他把那个人揍了个半死，只为了让他给埃萨姆带一句话，原因居然是约翰尼要和你结婚！”
“我知道你不喜欢他，但你居然敢把白道上的人引过来？！”
“我从来就不认识什么警察局长。”佩顿冷静道：“你知道我是不会做那些蠢事的。”
肖恩锐利的目光注视了她许久，随后冷哼一声，走出房间。
卧室中的佩顿叹了口气，又带着些好奇的看向了窗外。
“汤米？一个从未见面的人怎么可能为我做出这种事，即便是，这也太蠢了。”
“所以……他一定在计划着什么。”
佩顿的眼中突然闪过一丝担忧的情绪，拿起衣架上的薄风衣，朝着屋外走去。
想了解一个人最好的方法，一是和他当面接触，看他会说什么，二是躲在暗处，看他会做什么。
“就让我看看你到底想干什么吧……局长。”
“局长，我真的怀疑你来警局的目的是什么？难不成你是想要度假了吗？”
GCPD局长办公室内，芮妮·蒙托亚站在汤米的办公桌前怒气冲冲的对他道：
“你来这儿四天了，除了把警局内的职务调动了一遍，就是去黑帮火拼现场抓了一群烫手山芋，别的活儿你是一点儿没干，天天就待在办公室里，喝着茶看你的故事书，有你这么当局长的吗？”
“芮妮，我知道你很急，但你先别急。”
汤米把摆在书上的手机放好，又把书甩到一边：“人越急，做的就越错，警局这么多人，虽说没几个我能用的吧？但好歹也是一条条人命啊，他们要是真有个三长两短，我怎么跟他们家里交代？”
“这……”
汤米的话让芮妮陷入了沉默，隔了好一会，她才说道：“在你坐上这个位置之前，哥谭一共有过十九任警察局长，在他们之中，有八个人选择和黑帮同流合污，五个人默认了黑道背后的小动作，剩下的六个人里边，活到寿终正寝的只有一个，其余的全在任职期内被杀害了。”
芮妮摇摇头：“我是正规警校出身，但面对如今的这种情况，我也无能为力。”
“时代的一粒沙，落在一个人头上便是一座塔。”汤米点了点头：“警匪一家的现状，是哥谭创始以来就留下的暗疮了，想解决这种情况，我们必须一步一步来。”
话毕，他端起茶杯品了一口：“讲讲这几天的情况吧，你说的也挺对，我还没有听过你汇报工作，我的秘书。”
“我真的很想问你，你把我调到这个职位上来，真的不是因为我是芭芭拉的前任而想报复我吗？”
芮妮叹了口气，拿起早已准备好的资料汇报道：“警局里有一位年轻警员失踪了，有人最后一次看到他，是在昨天你和他一起出去执勤；下水道的工人最近又在上班期间死了两个，哦，下水道每周都会死人，我都怀疑里边是不是藏着那个传说故事里的鳄鱼人了。”
“还有，哥谭市最近的蒙面怪人越来越多了，有一伙黑帮分子来报警，说一个打扮的像猫一样的女人偷走了他们的赃物；一伙叫做红头罩帮的黑帮劫匪团队在一周内抢劫了五家银行，离开现场的时候还不忘主动向警察报警；一只长的像蝙蝠的怪物杀害了一家三口，目击者补充说，他们最开始以为那是蝙蝠侠，兴高采烈的迎了上去……”
“就这些？”汤米看着芮妮的声音突然停下，有些疑惑的问道。
“当然不。”芮妮摇了摇头，有些迟疑道：“我怕把这三天发生过的事说完，你就想辞职了。”